С 2011 года в доход государства обращено почти 9 тысяч объектов недвижимости россиян, допустивших коррупционные преступления, совокупной стоимостью более 113 миллиардов рублей. Однако не более восьми процентов такого имущества вовлечено в хозяйственный оборот. Из-за этого федеральный бюджет недополучает потенциальные доходы. Мешают правовые лакуны, для устранения которых Правительству следует внести изменения в закон о приватизации и снять ограничения на продажу жилых помещений и земельных участков, относящихся к коррупционному имуществу. Об этом говорится в отчете Счетной палаты по итогам проверки изъятой у коррупционеров недвижимости. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
Системные проблемы…
Различное имущество, обращенное в доход государства из-за отсутствия доказательств его законного приобретения, а также конфискат по делам о коррупционных преступлениях поступают в российскую казну с 2011 года. На 1 июля 2025 года в доход государства обращено почти 8776 единиц такой недвижимости совокупной стоимостью более 113 миллиардов рублей. Цифра вроде приятная, но дальше почему-то начинаются сложности с извлечением профита для казны.
Как пояснил аудитор Счетной палаты Андрей Батуркин, с 2021 года приватизировано лишь 240 объектов коррупционного имущества, что составляет менее 4 процентов. С 2023 года передано в аренду 224 объекта, что тоже не превышает 4 процентов.
«Доходы федерального бюджета от приватизации и аренды указанного имущества составили соответственно 3,2 миллиарда и 832,2 миллиона рублей», — сообщил он после проверки.
Эффективному учету и использованию коррупционного имущества, по его словам, препятствует ряд системных проблем и законодательных ограничений. Так, не регламентирована должным образом передача коррупционного имущества от Федеральной службы судебных приставов Росимуществу. Из-за этого бывает, что принимают несуществующие объекты, растет срок вовлечения имущества в оборот.
Кроме того, обратили внимание в Счетной палате, в Росимуществе нет единой практики приема, учета в российской казне и регистрации права федеральной собственности на коррупционное имущество, из-за чего возникает риск его утраты.
Долгие сроки госрегистрации права собственности на имущество — в среднем от полутора до двух лет — также не помогают решить проблемы. Это связано с длительным снятием запретов и арестов, наложенных на имущество судебными органами. Из-за этого срок вовлечения имущества в оборот увеличивается до полутора лет. Как пояснил Батуркин, на 1 августа 2025 года не зарегистрировано право федеральной собственности на 404 объекта стоимостью 1,1 миллиарда рублей.
…и нормативные ограничения
Ряд нормативно установленных ограничений на приватизацию коррупционного имущества тоже можно отнести к законодательным барьерам. Например, запрещена продажа на торгах конфискованных земельных участков, для которых основной вид разрешенного использования — строительство зданий. Только в Московской области с 2020 года не продано более двух тысяч участков площадью 581,3 гектара и совокупной кадастровой стоимостью более 2,7 миллиарда рублей.
А ограничения на продажу конфискованных жилых помещений не позволили отдать на торги 296 квартир, жилых домов и коттеджей совокупной кадастровой стоимостью 2,3 миллиарда рублей.
«В казне по состоянию на 1 июля 2025 года находятся 1099 земельных участков с совокупной кадастровой стоимостью 1,16 миллиарда рублей, для которых утверждена целевая функция «Предоставление земельных участков в собственность за плату» и которые не приватизируются из‑за отсутствия согласованной позиции «ДОМ.РФ», Минфина и Росимущества по их возможному вовлечению в хозяйственный оборот», — говорится в отчете Счетной палаты.
Там же отмечено несвоевременное исполнение Росимуществом поручения кабмина вынести до 1 ноября 2024 года на рассмотрение правительственной комиссии предложения о вовлечении поступившего в доход государства имущества.
По оценкам Батуркина, некоторые объекты не используются с 2019 года и теряют инвестиционную привлекательность.
Для исправления ситуации Счетная палата предложила Правительству внести изменения в закон о приватизации и снять установленные ограничения на продажу жилых помещений и земельных участков, относящихся к коррупционному имуществу.