Руководители законодательных органов государственной власти из 14 регионов Приволжского федерального округа (ПФО) встретились в Оренбурге на заседании Совета законодателей. В его работе также принял участие полномочный представитель Президента России в ПФО Игорь Комаров. Участники встречи обсудили деятельность особых экономических зон (ОЭЗ) округа и совершенствование инвестиционного законодательства. В настоящее время Приволжье занимает одну из лидирующих позиций среди ОЭЗ в России, а началось все с открытия ОЭЗ промышленно-производственного типа «Алабуга» в Республике Татарстан.
Особая экономическая зона «Оренбуржье»
По словам врио губернатора Оренбургской области Евгения Солнцева, особые экономические зоны все активнее встраиваются в решение задач по достижению национальных целей, в первую очередь это обеспечение технического суверенитета, развитие экономики.
«В частности, особая экономическая зона «Оренбуржье», расположенная на территориях двух муниципальных образований в городах Оренбург и Орск, — одна из самых успешно развивающихся в РФ. По оценке Минэкономразвития России, она занимает 3-е место в стране с показателем эффективности 95 процентов. Уже создано более 1,5 тысячи рабочих мест. К 2030 году планируется более 16 тысяч», — подчеркнул он.
Так, в 2025 году на территории ОЭЗ состоялось открытие полностью российского производства «ОЗАР», нацеленного на импортозамещение. Завод производит оборудование для мясоперерабатывающих предприятий, замещая импортные аналоги. Объем инвестиций составил 250 миллионов рублей. Среди заказчиков — крупнейшие мясоперерабатывающие заводы России.
Председатель Заксобрания Оренбургской области Сергей Грачев считает, что, несмотря на свою молодость, ОЭЗ «Оренбуржье» не только успешно функционирует, но и имеет высокий потенциал для дальнейшего развития.
«Предоставленные льготы и инфраструктура на территории позволяют предприятиям развиваться, а региону — привлекать инвестиции и создавать рабочие места. К 2030 году ожидается, что общий объем инвестиций резидентов в ОЭЗ превысит 90 миллиардов рублей, прогнозируется рост числа резидентов до 50 компаний, что, в свою очередь, приведет к увеличению их совокупной выручки до 45 миллиардов рублей», — пояснил Сергей Грачев.
По его словам, законодатели регулярно донастраивают механизм работы таких зон.
«Так, за последние два года упростили вход для инвесторов, в десять раз сократили объем заявочной документации, вдвое — сроки регистрации резидентов. Экономические зоны оказались эффективны и для государства. По информации Минэкономразвития России, на сегодня бюджетный эффект — плюс 122 миллиарда рублей. То есть налоги, поступившие в федеральный бюджет, превышают затраты», — утверждает Сергей Грачев.
Есть ли проблемы с функционированием площадок в регионах?
Да. И они характерны практически для всех ОЭЗ страны. Законодатели поделились опытом работы ОЭЗ в своих территориях и высказали предложения по решению ряда вопросов. Например, Самарская область предлагает использовать средства казначейского инфраструктурного кредита на оплату технологического присоединения к сетям. Ульяновская область указывает на недостаточный перечень видов деятельности, которые могут осуществлять резиденты портовых ОЭЗ. От Оренбуржья предложение — разработать госпрограмму по предоставлению льготных кредитов под 3 процента годовых с отсрочкой выплаты основного долга при реализации окупаемых инфраструктурных объектов.
Решение этих вопросов находится как в федеральной плоскости, так и в региональной. По итогам заседания сформирован ряд рекомендаций в адрес Правительства и органов государственной власти.