Группа депутатов и сенаторов предложила освободить от налогов продажу акций IT-сектора, принадлежащих инвестору более 5 лет. Соответствующий законопроект, поддержанный Правительством, внесен в Госдуму 11 сентября.
Авторы инициативы, среди которых вице-спикер Совфеда Николай Журавлев, а также глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, указали, что сейчас условиями освобождения от налогообложения дохода физлица от реализации ценных бумаг является нахождение их в собственности налогоплательщика не менее одного года, а также то, что соответствующие ценные бумаги должны быть отнесены к категории ценных бумаг высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в течение всего периода владения налогоплательщиком этими ценными бумагами. При этом, отметили парламентарии, должное применение указанной меры налогового стимулирования затруднено.
Они также заявили, что для отнесения акций к категории высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики капитализация эмитента таких акций не должна превышать 75 миллиардов рублей. При этом данная капитализация определяется в течение первой недели организованных торгов, что исключает возможность отнесения акций к указанной категории непосредственно при проведении их первоначального публичного предложения.
Таким образом, инвесторы, приобретающие ценные бумаги в ходе первоначального публичного предложения, не могут воспользоваться налоговой льготой, в отличие от других инвесторов, которые покупают эти же ценные бумаги позднее в ходе их вторичного обращения, после включения биржей ценных бумаг в категорию высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики.
В целях устранения указанного налогового арбитража законопроект предусматривает замену одного из условий освобождения от налогообложения доходов от реализации акций IT-сектора — вместо требования об отнесении ценных бумаг к категории ценных бумаг высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в течение всего периода владения налогоплательщиком этими ценными бумагами вводится требование о том, что ценные бумаги должны быть отнесены к категории высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в течение 365 последовательных календарных дней, предшествующих дате их реализации налогоплательщиком или погашения.
Также инициатива уточняет условия исчисления срока владения ценными бумагами для освобождения от налогообложения доходов граждан от реализации акций, принадлежащих налогоплательщику более пяти лет.
Кроме того, в целях повышения привлекательности долгосрочных инвестиций законопроект предусматривает включение срока выбытия ценных бумаг из собственности налогоплательщика по договору займа с брокером или по договору репо в общий срок нахождения ценных бумаг в собственности налогоплательщика.