Перечень направлений волонтерства предложили расширить, а также законодательно закрепить повышенный уровень гарантий для всех волонтеров, чья деятельность непосредственно связана с направлением гуманитарных грузов и иной помощи в зоны СВО, контртеррористических операций и вооруженных конфликтов. Соответствующий законопроект 1 октября внесла в Госдуму группа депутатов фракции «Справедливая Россия — За правду» во главе с ее руководителем Сергеем Мироновым.
«В целях формирования универсального подхода к социальной защите лиц, осуществляющих волонтерскую деятельность в условиях повышенной опасности, вносится ряд системных изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»», — говорится в пояснительной записке.
Как отмечают авторы инициативы, в настоящее время действуют два параллельных режима регулирования компенсационных выплат волонтерам в случае причинения вреда их жизни или здоровью.
Есть общий механизм, установленный федеральным законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Он предусматривает базовые размеры компенсаций для широкого круга видов добровольческой деятельности.
В то же время для волонтеров, действующих на территориях Донецкой и Луганской народных рокеспублик, Запорожской и Херсонской областей, а также прилегающих приграничных субъектов РФ, президентским указом установлен специальный правовой режим с повышенными размерами выплат.
По словам депутатов, складывается ситуация, при которой существенное количество граждан, самостоятельно организующих сбор и доставку гуманитарной помощи в зоны проведения СВО, фактически выпадают из системы повышенных социальных гарантий.
С одной стороны, самостоятельная волонтерская деятельность в зоне СВО не включена в перечень, предусмотренный пунктом 1.1 статьи 17.1 закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
С другой стороны, для получения предусмотренных президентским указом повышенных компенсаций необходимо официально войти в формируемый государством волонтерский корпус, зарегистрировавшись через платформу «Добро.рф». Это также предполагает централизованный характер оказания помощи, в то время как многие волонтеры имеют устоявшиеся связи с конкретными подразделениями, что делает их помощь более оперативной и целевой.
Проектом законодательно закрепляется отдельный статус для «военных волонтеров», что создает единую правовую основу для распространения на таких лиц специальных мер поддержки.
Кроме того, в закон предлагается внести изменения, которые позволят назначать выплаты не только волонтерам, зарегистрированным в единой информационной системе, но и лицам, подтвердившим свою волонтерскую деятельность другими способами.
Законопроектом также устанавливается специальный размер компенсации для видов деятельности, связанных с повышенным риском.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в октябре.