На 59-м пленарном заседании, прошедшем в столице Таджикистана 14 ноября, парламентарии стран Содружества приняли 23 модельных закона и обсудили события — от прошедших культурных и патриотических до грядущих электоральных.
Переходящая обязанность
Сессия длилась два дня. 13 ноября в Душанбе прошло заседание Совета МПА СНГ, на котором Валентину Матвиенко переизбрали председателем. Этот пост она бессменно занимает с 2011 года. А 14-го числа состоялось 59-е пленарное заседание. Спикер Совфеда отметила, что проводить один из циклов мероприятий Ассамблеи вне стен штаб-квартиры — Таврического дворца, — стало доброй ежегодной традицией. Она напомнила, что в последние три года заседания прошли в Казахстане, Узбекистане и Киргизии: «Наши парламентарии получают возможность непосредственно узнать о работе своих коллег, встретиться с руководителями соседних государств, а главное — познакомиться с жителями наших стран, их богатой культурой, традициями, гостеприимством».
Напомним, в 2025 году Таджикистан председательствует в СНГ. В 2026-м эта почетная миссия перейдет Туркмении.
«Деятельность Межпарламентской ассамблеи за прошедший период была результативной, насыщенной интересными мероприятиями. Но наш рабочий год еще не закончен. На электоральном треке мы готовимся к наблюдению за внеочередными парламентскими выборами в Кыргызской Республике. Впереди также ряд конгрессных событий, в том числе международный форум «Содружество моды», который пройдет на следующей неделе», — сказала Матвиенко.
Перед началом пленарного заседания она встретилась с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и передала ему привет и наилучшие пожелания от российского лидера Владимира Путина. Она отметила, что накануне Путин в разговоре с ней тепло вспоминал свой государственный визит в Душанбе в октябре 2025 года и оценил его как очень успешный, результативный. «Тогда не только состоялись конструктивные переговоры, но и подписан солидный пакет документов, направленных на дальнейшее углубление и расширение нашего многопланового, многостороннего сотрудничества», — подчеркнула Матвиенко.
По словам, в последние годы между нашими странами достигнут серьезный прогресс в экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах.
В год Великой Победы
Итоги памятных мероприятий, которые прошли на постсоветском пространстве, посвященные 80-летию Победы, подведут на международной конференции «Великая Отечественная война в коллективной памяти народов Содружества: к 80-летию Победы». Она состоится в начале декабря в штаб-квартире МПА СНГ в Таврическом дворце в Петербурге.
Валентина Матвиенко напомнила, что на протяжении всего юбилейного года делегации посещали в странах Содружества военно-мемориальные объекты, участвовали в мероприятиях национальных программ, проводили встречи с представителями поисковых отрядов. В Таврическом дворце были развернуты выставки «Врачи Победы» и «Роль народов СССР в Великой Победе». 80-летию Великой Победы были посвящены прошедшие в Белоруссии ежегодный международный культурно-образовательный форум «Дети Содружества» и 25-е заседание Молодежной межпарламентской ассамблеи СНГ.
По ее словам, год назад было принято обращение Совета МПА СНГ, в котором руководители парламентов призвали государства мира, международные организации и мировую общественность рассматривать празднование Победы как важный исторический момент для утверждения атмосферы взаимопонимания и сотрудничества в международных отношениях, выступили за разрешение конфликтов мирными средствами и использование парламентской дипломатии.
«Наша единая позиция по отношению к подвигу советского народа была озвучена и на торжественном заседании МПА СНГ, посвященном юбилею Победы весной этого года. Его участники — мои коллеги, члены Совета МПА СНГ — рассказали, какую важную роль сыграла каждая из республик в борьбе с нацизмом и как важно всем нам сохранять священную память о событиях тех лет», — напомнила спикер Совфеда.
От парниковых газов до пресечения преступлений
Среди новых принятых документов Ассамблеи есть модельные законы о лекарственном обеспечении, уполномоченном по правам ребенка, креативных творческих индустриях, ограничении выбросов парниковых газов, а также рекомендации как по реабилитации жертв торговли людьми, так и по выявлению, учету и регистрации этих страшных преступлений.
В этих рекомендациях говорится о едином подходе к защите жертв торговли людьми, которым нужно предоставлять места временного проживания, индивидуально подходить к вынужденному нарушению ими миграционного и иного законодательства, оказывать юридическую помощь и соблюдать конфиденциальность. Им должна быть оказана качественная медицинская и психологическая помощь, особенно если жертвы торговли людьми подвергались сексуальной эксплуатации.
«Им необходимо разъяснять нормы законодательства государства и существующие процедуры на понятном им языке, им должна быть оказана помощь в понимании этой информации», — говорится в документе. Отдельный блок рекомендаций посвящен помощи в получении образования, работы, реинтеграции в семью и в общество, включая помощь в организации поиска родственников.
Другой блок рекомендации направлен на сближение законодательства стран СНГ, включая разработку, нормативное закрепление и реализацию сходных положений о порядке выявления, учета и регистрации торговли людьми. Среди них есть предложения поддерживать и развивать сети «горячих линий», телефонов доверия, чат-ботов при специализированных правоохранительных органах. Или, например, рассмотреть вопрос о закреплении в законодательстве стран, входящих в Содружество, права жертвы-иностранца, принявшего решение о сотрудничестве с правоохранительными органами по делам о совершенных в отношении нее преступлениях, на получение разрешения на временное проживание в этом государстве.
После завершения сессии в Душанбе нормативный банк Межпарламентской ассамблеи СНГ составил 730 модельных законов и иных правовых документов.