За подготовку межевого или технического плана человеком, который не имеет права заниматься кадастровым учетом, предлагают штрафовать на сумму до 200 тысяч рублей. Публичное обсуждение такого проекта изменений в КоАП, подготовленного кабмином, завершилось 21 ноября. Документ опубликован на портале проектов нормативных актов. Ответственность хотят усилить, чтобы улучшить качество и достоверность данных в реестре недвижимости, поскольку в нем пока немало ошибок. Подробности узнала редакция SPRESS.
Формальный контроль
Документ дополняет статью 14.35 КоАП о нарушении законодательства о государственном кадастровом учете. Если ложный кадастровый инженер в статусе физлица внес данные в ЕГРН, то его за это оштрафуют на сумму от 50 до 100 тысяч рублей. Для предпринимателей без образования юридического лица штрафы составят от 100 до 150 тысяч рублей, а для юрлиц — от 150 до 200 тысяч рублей.
Кроме того, за умышленное нарушение согласования местоположения границ земельного участка штрафы предусмотрели в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Сейчас кадастровых инженеров, допустивших серьезные нарушения, привлекают и к уголовной ответственности по статье 170.2 Уголовного кодекса за внесение заведомо ложных сведений.
Росреестр проанализировал ситуацию в этой сфере и выяснил, что саморегулируемые организации кадастровых инженеров (СРО КИ), как правило, не заинтересованы в надлежащем контроле своих участников. Обычно за их работой следят лишь формально, а адекватного взаимодействия и дисциплинарной ответственности в таких организациях нет.
Кроме того, чтобы сохранить финансирование и штат, СРО КИ неохотно исключают кадастровых инженеров, которые перестали соответствовать условиям членства. За 2022—2024 годы органы регистрации прав выявили нарушения в работе 13 723 кадастровых инженеров. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлекли только 4 950 таких сотрудников, что составляет 36 процентов от общего числа нарушителей.
Однотипные ошибки
Введение новых штрафов оправдано, учитывая серьезные последствия ошибок в межевании, считает первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. По его словам, неточности приводят к многочисленным приостановкам и отказам в кадастровом учете. Из-за этого приходится корректировать и дорабатывать межевальные и технические планы.
Парламентарий подтвердил, что нарушения со стороны кадастровых инженеров — не единичные случаи. Мониторинг показал, что они совершают большое количество однотипных нарушений: несоответствие геодезических измерений, отсутствие согласования границ с соседями, неправильное определение координат.
«Ужесточение наказания повысит качество и достоверность данных в ЕГРН, а также защитит права собственников. Многие объекты недвижимости до сих пор имеют неточное описание границ. Ошибки, допущенные инженерами, например неправильное определение границ, могут привести к судебным спорам с соседями и нарушить права других правообладателей», — пояснил Кошелев «Парламентской газете».