Механизм государственно-частного партнерства предложили усовершенствовать для использования в промышленности и предусмотреть, что при создании промышленных объектов элементом соглашения о ГЧП может быть проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Такой законопроект группа депутатов внесла на рассмотрение в Госдуму 24 октября.
Изменения предлагается внести в Закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет о той его части, которая касается обеспечения условий для реализации проектов в сфере промышленности, направленных на обеспечение технологического суверенитета.
Как отмечается в пояснительной записке, реализация промышленного проекта в высокотехнологичной сфере зачастую предполагает дополнительные научные исследования, а также апробацию и внедрение новых технологий. Все это сопряжено с существенными рисками для инвесторов.
В таких условиях применение ГЧП должно стать эффективным механизмом распределения коммерческих и технологических рисков, присущих инновационным проектам.
«В связи с этим законопроектом предусматривается, что при создании промышленных объектов элементом соглашения о ГЧП может быть проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ», — говорится в пояснении.
Кроме того, документом предлагается уточнить определение объектов промышленности для исключения противоречивой правоприменительной практики с учетом существующего в гражданском законодательстве определения «имущественного комплекса».
«В целом, законопроект открывает возможность использовать ГЧП как инструмент технологического развития, соединяя интересы государства и бизнеса в единой модели. Он переводит сотрудничество из сферы строительства инфраструктуры в сферу промышленного производства, где требуется не только возвести объект, но и обеспечить создание новых технологий, выпуск высокотехнологичной продукции и формирование кадрового потенциала вокруг производственных кластеров. В этом смысле предложенные поправки призваны стать важным механизмом, который решает вопрос ускорения промышленного роста и укрепления технологической базы страны», — приводит слова соавтора законопроекта, председателя Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, соавтор законопроекта Сергея Гаврилова его пресс-служба.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в октябре.