Чтобы не было злоупотреблений при передаче долгов от микрофинансовых организаций профессиональным взыскателям долгов предлагается ограничить возможность уступки коллекторам требований по договорам с МФО. Об этом говорится в проекте изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который разработан депутатами фракции ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким. Документ, который имеется в распоряжении «Парламентской газеты», внесен в Госдуму 10 июля.
Оздоровить нравы
Самые большие проблемы с коллекторами возникают, когда они взыскивают долги людей микрофинансовым организациям (МФО), которые одалживают деньги, не обременяя себя проверкой заемщика, на короткий срок и всегда под убойные проценты.
Как правило, МФО выдают небольшие суммы — до ста тысяч рублей. Причем вначале могут ссудить совсем немного — от пяти до десяти тысяч, а потом увеличивают каждый последующий заем. Микрозаймы могут выдаваться на короткий срок — на 5—45 дней. Хотя некоторые МФО могут играть и вдолгую, давая деньги на 6—12 месяцев. При этом процент по микрозайму может достигать 0,8 процента в день, а это 292 процента за год. И лишь при долгосрочных займах процент бывает ниже.
Впрочем, на процентные ставки клиенты МФО внимания обращают мало — чаще всего сюда приходят люди с низким достатком, чтобы перекрыть крайнюю финансовую нужду на фоне выросших цен. Среди заемщиков МФО значительную долю составляют пенсионеры, студенты, лица без постоянной занятости — это социально уязвимые слои населения, которые не всегда способны адекватно оценить финансовые риски и часто решают взять в долг в стрессовом состоянии.
Поэтому разработанные фракцией ЛДПР поправки предлагают установить ограничение на возможность уступки прав (требований) по договору микрозайма профессиональным взыскателям. Это нельзя будет делать, если после возникновения просроченной задолженности сам заемщик не дал согласия на такую уступку.
Как пояснил «Парламентской газете» Леонид Слуцкий, «мы не можем безучастно наблюдать, как простых русских людей беззастенчиво загоняют в долговую кабалу». По его словам, сложилась порочная практика, когда «дельцы-процентщики передают просроченные долги граждан коллекторским агентствам, а те всеми правдами и неправдами потом выбивают последнее из должников, вплоть до отъема имущества».
«Сказать, что это безнравственно, значит, не сказать ничего. ЛДПР давно требует полностью запретить коллекторские организации в России, будем этого добиваться. А пока мы не позволим тянуть жилы из наших людей. Новыми поправками мы обеспечим защиту прав граждан и оздоровим нравы на микрофинансовом рынке», — считает Слуцкий.
Тысячи жалоб
Хотя взаимоотношения профессиональных взыскателей долгов с заемщиком законодательно уже отрегулированы — этому, например, посвящен закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. А с прошлого года для коллекторов-нарушителей действует уголовная ответственность, практика показывает: нарушения прав заемщиков по-прежнему происходят, причем массово. По данным Федеральной службы судебных приставов, за первый квартал 2025 года было зафиксировано 8,5 тысячи жалоб на незаконные действия коллекторов — на десять процентов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Между тем, как пояснили авторы законопроекта о МФО, запрет уступки прав требования по договору микрозайма не исключает возможности возврата задолженности. Новые изменения, говорится в пояснительной записке, «устанавливают более ответственный и прозрачный порядок уплаты долгов».
Так, МФО сохраняют право взыскивать задолженность самостоятельно, а также привлекать третьих лиц на основании договоров, которые не предполагают продажу долга по микрозайму коллекторам. Такой подход, считают в ЛДПР, обеспечивает сохранение контроля за процессом со стороны первоначального кредитора, способствует более цивилизованному взаимодействию с заемщиком и снижает риски злоупотреблений при взыскании долгов. А законодательное закрепление запрета уступки прав по договорам микрозайма профессиональным взыскателям, убеждены в партии, станет необходимой и социально обоснованной мерой.
Аналогичный запрет уже есть в сфере ЖКХ — в Жилищном кодексе есть положение, которым не допускается переуступка прав-требований по возврату коммунальной задолженности граждан третьим лицам, включая банки и коллекторские агентства.
Как сообщили «Парламентской газете» в ЛДПР, во фракции надеются, что эти поправки могут быть приняты до конца 2025 года.