Если собственник квартиры считает, что дома слишком холодно, он может обратиться, чтобы температурный фон проверили, и в случае нарушений получит перерасчет. Подробнее об этом «Парламентской газете» рассказал член Комитета Госдумы по энергетике Борис Гладких.
— Борис Михайлович, почему в квартирах не хватает тепла и куда обращаться, если батареи не греют?
Нормативная температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже 18 градусов, а в угловых комнатах — не ниже 20 градусов. Допустимое превышение — не больше четырех градусов, а снижение в ночное время — не больше трех градусов.
Если собственник считает, что услуга оказана некачественно, он может обратиться в контролирующие органы — госжилинспекцию или Роспотребнадзор.
Конкретные параметры отопления фиксируют специалисты по определенным правилам, используя поверенное оборудование. Термометры размещают вплотную к стене, которая граничит с улицей, и на определенном расстоянии от стен, пола и потолка, чтобы можно было получить объективную информацию по температуре в комнате.
Перед тем, как обратиться с жалобой, следует проконсультироваться в управляющей компании, с чем может быть связано снижение температуры. Возможны и ремонтные работы, и авария, и некоторые технологические особенности. Многоквартирный дом — это сложный технологически устроенный объект, проблемы могут возникнуть как на магистральном теплопроводе, так и во внутридомовой разводке.
— Кто отвечает за недостаточно теплые батареи?
— В законе зафиксирована ответственность муниципалитетов, теплосетевых организаций и управляющих компаний за некачественную подготовку к отопительному сезону. Такая подготовка включает и получение паспорта готовности, и проведение ряда обязательных работ. Еще раз скажу, что при выяснении обстоятельств важна коммуникация.
Буквально в конце 2025 года принят закон, по которому управляющие компании и ресурсоснабжающие организации обязаны общаться с жильцами многоквартирных домов через чаты в мессенджере MАХ. Эти сообщения имеют юридическую силу, за непредоставление информации предусмотрена ответственность.
Несмотря на то что аварийность при прохождении отопительного сезона снижается, нужно и дальше совершенствовать нормативную базу и требования к системам теплоснабжения МКД.
Ведь даже небольшое нарушение, связанное с отсутствием датчиков на тепловом узле, которое не означает, что управляющая компания не готова к отопительному сезоне, впоследствии может привести к отклонению от параметров.
Ресурсники не могут проверить каждый дом и каждую УК, а радиатор отопления — это не всегда общее имущество. Такие точечные решения нужно принимать.
— В каких случаях возможет перерасчет?
— Перерасчет положен, если перерывы в подаче отопления превысили установленные нормы. Допустимая продолжительность перерывов суммарно не больше 24 часов в течение месяца, а единовременно — не больше 16 часов при температуре в жилых помещениях от 12 градусов до нормативной. Конкретные порядки и четкие правила закреплены постановлением Правительства № 354 о правилах предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Напомню также, что с 1 марта 2026 года управляющие организации и ТСЖ обязаны предоставлять собственникам помещений и размещать в ГИС ЖКХ ежегодный отчет о своей деятельности в установленной и понятной форме.
Собственники могут обратиться к активистам «Школы ЖКХ», где им помогут разобраться в тонкостях законодательства и оформить при необходимости обращение или жалобу. Цель проекта — повышение правовой грамотности потребителей, все это работает бесплатно.
— В январе некоторые собственники получают большие счета за отопление. Как проверить правильность начислений?
— Повышение в начале года может быть связано как с корректировкой фактически потребленного ранее ресурса, так и с другими причинами. Например, с 1 января произошла плановая индексация стоимости услуг ЖКХ. Она небольшая, суммарно 1,7 процента, но это нужно учитывать. Кроме того, на сумму в квитанции может влиять не только тариф, но и норматив, который мог увеличиться. И наконец, если сменилась ресурсоснабжающая организация, ею также может быть установлен новый тариф.
Закон предусматривает ответственность руководителей региональных комитетов по тарифам — нарушения могут повлечь отстранение от должности. Вопросы готовности к отопительному сезону и ответственность проецируются и на глав муниципальных образований. Универсальный совет: держать связь со своей управляющей компанией, а если она не идет на контакт или если вы не удовлетворены ответом, обращаться в жилинспекцию.
— Сколько можно сэкономить при установке индивидуального счетчика тепла в квартире?
— Далеко не в каждом МКД можно установить индивидуальный прибор учета. В силу технологических особенностей вертикальная разводка отопления, которая очень распространена в массовой застройке прошлых десятилетий, не позволяет этого сделать. В каждом конкретном случае нужно смотреть на целесообразность такого шага и консультироваться со специалистами.
Зато общедомовой счетчик тепла в 90 процентах случаев гарантирует экономию. Но здесь опять же нужно смотреть, как отрегулирована система отопления.
Чтобы не было перетопов, когда в дом поступает больше тепла, чем нужно. Существуют соответствующие нормативы, и если кому-то холодно, то нужно ориентироваться на эти данные, но договариваться о корректировке на общем собрании.
Вопросы в первую очередь стоит адресовать председателю совета многоквартирного дома. Сегодня созданы эффективные инструменты управления МКД, чтобы этот процесс не превращался в хаос. Все сделано для того, чтобы добросовестный собственник мог во всех случаях защитить свои права.