Банк России намерен упростить выпуск на рынок ценных бумаг, сохранив за собой лишь регистрацию активов, чувствительных с точки зрения потенциальных рисков для широкого круга инвесторов. Об этом регулятор сообщил 17 февраля в своем Telegram-канале.
В ЦБ считают, что предложенный подход облегчит компаниям выход на рынок капитала, снизит их издержки и сроки эмиссии ценных бумаг. При этом требования к раскрытию эмитентами информации и гарантии защиты прав инвесторов сохранятся.
При упрощении процедур эмиссии регулятор также будет учитывать статус компании (публичный или непубличный), категорию инвесторов, которым предназначены ценные бумаги (квалифицированные или неквалифицированные), объемы выпусков, номинальную стоимость бумаг и другие факторы.
Также Центробанк рассматривает вариант освобождения от регистрации выпусков акций в непубличных акционерных обществах с численностью не более 50 акционеров, не отменяя при этом обязанности компании вести учет ценных бумаг у регистратора.
Среди других предложений — сократить сроки реализации преимущественного права акционеров на приобретение дополнительных акций с 45 дней до 15 рабочих дней, чтобы эмитенты могли более гибко и оперативно реагировать на благоприятные рыночные условия для привлечения капитала.
Кроме того, Банк России предлагает исключить регистрации выпусков облигаций с фиксированным доходом (номинал плюс купонный доход), ограниченным сроком обращения и централизованным учетом прав, если объем заимствований не превышает 3 миллиардов рублей в год.
При этом, если облигации допустят к организованным торгам, то проверять соблюдение законодательства в этом случае будут биржи.
Помимо этого, ЦБ может передать регистрацию структурных облигаций, размещаемых на организованном рынке, — бирже, а на внебиржевом — центральному депозитарию, при условии стандартизации параметров их выпуска, включая тип базового актива, структуру дохода, порядок выплат.
За собой регулятор оставит только выпуски бумаг с более сложными условиями, которые не соответствуют установленным шаблонам. В качестве альтернативного решения рассматривается и полный отказ от регистрации выпусков таких инструментов. В этом случае проверка законности будет возложена на биржи на этапе допуска бумаг к торгам.
Также Центробанк планирует отказаться и от регистрации облигаций для квалифицированных инвесторов с номиналом более 3 миллионов рублей.